Chuyến
viếng thăm của Tập Cận B́nh phải hủy bỏ lập tức
LS Đào Tăng Dực
Trong các quốc gia tranh chấp chủ quyền hải đảo và chủ
quyền trên toàn bộ Biển Đông th́ Việt Nam và Philippines là 2 quốc gia bị ảnh
hưởng nhiều nhất. Có thể nói, Việt Nam bị ảnh hưởng nhiều hơn Philippines v́ Biển
Đông là cửa mở duy nhất ra vùng biển của Việt Nam, trái lại Philippines là một
quần đảo và có nhiều cữa ngơ khác ra toàn vùng Thái B́nh Dương.
Trong khi chính quyền dân chủ Philippines đă có hùng tâm
tráng chí đứng trên quan điểm dân tộc, đưa Trung Quốc ra Ṭa Án Trọng Tài Thường
Trực LHQ và ngày 29 tháng 10 vừa qua, ṭa án này đă chính thức chấp nhận đơn kiện
của Philippines, th́ chính quyền độc tài CSVN ngoan cố tiếp tục đứng trên lập
trường ư thức hệ Mác-Lê, xưng huynh đệ với đàn anh ư thức hệ CSTQ và cương quyết
không đưa CSTQ ra ṭa án náy.
Chấp nhận đơn của Philippines là một thắng lợi lớn trên
nguyên tắc cho Philippines v́ điều này chỉ xảy ra khi ṭa án quyết định là ḿnh
có thẩm quyền pháp lư (jurisdiction) để giải quyết và đưa ra phán xét căn cứ
trên công pháp quốc tế và luật hàng hải hiện hành. Điều này cũng có nghĩa là
ṭa án đă bác bỏ lập luận của CSTQ là ṭa không có thẩm quyền phán xét.
Nguy hiểm và hèn nhát hơn nữa là CSVN lại mời chủ tịch
nhà nước TQ Tập Cận B́nh thăm viếng Việt Nam như một quốc khách, trong khi sự
tranh chấp pháp lư đang xày ra và tuy Việt Nam không phải là một thành phần
tham dự (party to the litigation) nhưng là một quan sát viên (observer) và
thành phần liên hệ (interested party). Sự kiện Tập Cận B́nh được chính quyền
CSVN chính thức mời như một quốc khách, trong khung cảnh một cuộc tranh chấp
pháp lư về chủ quyền tại Biển Đông, sẽ được diễn dịch như một lối hành xử
(conduct) ủng hộ cho lập luận về chủ quyền của Trung Quốc, hoàn toàn bất lợi
cho Việt Nam, trong những tranh chấp pháp lư tương lai. Trên phương diện pháp
lư, lối hành xử (conduct) của một nguyên cáo hay bị cáo luôn được diễn giải như
một phần của toàn bộ chứng cớ (body of evidence) và có thể ảnh hưởng đến sự
phán xét chung quyết của một pháp đ́nh.
Sự kiện chính quyền CSVN mời Tập Cận B́nh thăm viếng
chính thức Việt Nam vào lúc này là một hành động thiếu suy nghĩ, thiếu viễn kiến,
di hại cho quyền lợi quốc gia dân tộc và phải bị cương quyết lên án bỡi toàn
dân trong lẫn ngoài nước.
Tôi cũng xin lập lại sách lược đối đầu dài hạn với CSTQ tại
Biển Đông, trong khung cảnh Hiệp Ước Đối Tác Xuyên Thái B́nh Dương TPP mà tôi đề
nghị phải như sau:
Công pháp quốc tế
tuy phức tạp nhưng căn cứ trên một số khái niệm chính bao gồm: sức mạnh
(force), lẽ phải (justice), t́nh trạng thực tế (de facto) và tính pháp lư (de
jure).
Trong tương quan
hoặc xung đột giữa những quốc gia tại Biển Đông, kẻ mạnh nhưng thiếu chính
nghĩa như Trung Quốc, v́ không có lẽ phải, nên chỉ c̣n sử dụng sức mạnh, chiếm
cứ Hoàng Sa và Trường Sa, xây dựng căn cứ quân sự và các vùng pḥng không, bất
chấp lẽ phải và luật quốc tế về biển.
Trong khi đó, những
kẻ vừa có sức mạnh, vừa sinh hoạt trong môi trường dân chủ như Hoa Kỳ và Nhật Bản
th́ sử dụng cả 2 yếu tố là sức mạnh và lẽ phải, chấp nhận sự phán quyết của các
ṭa án quốc tế.
Chiến thuật của kẻ mạnh và thiếu lẽ phải hoặc chính nghĩa
như Trung quốc là dùng sức mạnh, biến một sự xâm lăng trắng trợn thành một t́nh
trạng thực tế (de facto) mọi người phải công nhận, và với thời gian, nếu sự phản
đối của đối thủ yếu ớt, th́ sẽ chuyển thành một t́nh trạng có tính pháp lư (de
jure) và sẽ được các ṭa án quốc tế thừa nhận.
Tại một số quốc
gia pháp trị tây phương có khái niệm luật gọi là “adverse possession”. Theo luật
này, nếu ông A có một căn nhà. Bà B đến chiếm cứ ở và không trả tiền thuê. Nếu
ông A không làm ǵ cả th́ một thời gian dài sau (chẳng hạn 15 năm) th́ Bà B có
thể khai với chính phủ và chính phủ sẽ chuyển căn nhà qua tên Bà B theo khái niệm
luật “adverse possession”.
Ư nghĩa cốt lũy của khái niệm này là: khi một người, hoặc
một quốc gia có chủ quyền th́ phải phát huy tích cực chủ quyền đó. Nếu không
th́ không xứng đáng giữ chủ quyền.
Trong t́nh huống
tranh chấp giữa Trung Quốc và Việt Nam tại Biển Đông, chủ trương “không làm ǵ
hết” của CSVN là hoàn toàn rơi vào bẫy của Trung Quốc. Sự kiện công hàm Phạm
Văn Đồng năm 1958, sự kiện Lê Đức Anh và Bộ Chính Trị CSVN ra lệnh cho lính Việt
Nam không được nổ súng tự vệ tại Gạc Ma 1988 hiện giờ chỉ là những biến cố có
tính t́nh trạng thực tế (de facto). Tuy nhiên khi phối hợp với sự tiêu cực
trong việc bảo vệ chủ quyền (chẳng hạn khi so sánh với Phi Luật Tân) th́ trong
10-15 năm nữa, sẽ đưa đến một t́nh trạng công nhận chủ quyền của Trung Quốc có
tính pháp lư (de jure).
Lúc đó, thực sự
như TQ tuyên bố là chủ quyền của họ là “không thể tranh căi” trên cả hai b́nh
diện de facto lẫn de jure.
Đảng CSVN đáng lẽ phải làm rầm rộ chiến đấu với TQ trên mọi
phương diện, từ ngoại giao, quân sự (ở mức độ giới hạn nhưng phải cương quyết),
kinh tế, công pháp quốc tế về luật biển và sử dụng mọi phương tiện trong tầm
tay của ḿnh.
CSVN v́ lệ thuộc
quá nhiều vào CSTQ để nắm quyền cai trị, đồng thời cũng kỳ vọng vào CSTQ can
thiệp quân sự vào Việt Nam, cứu nguy cho chế độ, trong t́nh huống nhân dân đứng
lên lật đổ, nên chỉ phản đối chiếu lệ bằng những lời tuyên bố vô giá trị.
Trong khi Phi Luật Tân ngang nhiên đối đầu với TQ tại Ṭa
Án Trọng tài Thường Trục (Permanent Court of Arbitration) th́ Việt Nam không
dám nộp đơn như một nguyên cáo mà chỉ cho ư kiến, đồng thời minh thị tuyên bố
tuyệt đối tuân thủ đề nghị thương thuyết song phương với TQ.
Trong khi hải quân
và không quân Hoa Kỳ ngang nhiên thử thách vùng nhận diện pḥng không của TQ
th́ CSVN làm ra vẻ khôn lanh “tọa sơn quan hổ đấu” để chôm credit.
Trong khi hải quân
Indonesia ngang nhiên nổ súng đánh ch́m tàu đánh cá TQ xâm phạm lănh hải của
ḿnh, th́ CSVN để mặc cho ngư dân Việt Nam bị tàu TQ và hải quân TQ xua đuổi và
giết hại mà không dám gọi tên là tàu TQ mà chỉ gọi là tàu lạ.
Sự thiếu ư thức và trách nhiệm của họ không những phản bội
di sản của tổ tiên, phương hại đến các thế hệ mai sau, mà c̣n triệt tiêu sinh lộ
của chính đảng CSVN trong lịch sử đất nước.
Các thành phần
thân Trung Quốc và thậm bảo thủ hoặc đă bán nước như các ông Lê Đức Anh, Nguyễn
Phú Trọng, Phạm Văn Đồng, Phùng Quang Thanh, Phạm Quang Nghị, Nguyễn Chí Vịnh,
Đinh Thế Huynh sẽ là những tội nhân
thiên cổ.
Lập trường đứng đắn của một chính phủ của dân, do dân và
v́ dân là:
1. Theo
gương hoặc cùng với Phi Luật Tân nộp đơn kiện CSTQ như một nguyên cáo trước Ṭa
Trọng Tài Thường Trực nêu trên
2. Triệu hồi
Đại Sứ Việt Nam tại TQ về nước, trục xuất Đại Sứ TQ tại Việt Nam và không tái lập
bang giao cấp đại sứ cho đến khi TQ trao trả chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa và
những lănh thổ và lănh hải chiếm qua những biện pháp bất b́nh đẳng cho Việt Nam
3. Thương
thuyết với Hoa Kỳ, Nhật Bản, Úc Đại Lợi, Phi Luật Tân, Mă Lai, Singapore và Nam
Dương hầu tạo thành một liên minh quân sự chống bá quyền TQ.
4. Nhanh chóng
xúc tiến tiến tŕnh dân chủ hóa đất nước hầu mọi thành phần dân tộc (không phải
chỉ có cộng sản) đều tham gia dựng nước và giữ nước.
5. Xây dựng
và trang bị cho quân đội bằng vũ khí hiện đại của Hoa Kỳ, không phải của Nga
Sô. Nên nhớ khi 6 triệu dân Do Thái đối đầu với hằng trăm triệu dân Á Rập. Do
Thái thắng phần lớn v́ họ sử dụng vũ khí Hoa Kỳ và Á Rập sử dụng vũ khí
Nga.Trên chiến trường thực sự, phẩm chất của vũ khí c̣n quan trọng hơn cả số lượng
vũ khí.
6. Cải tổ và
triệt để tư bản hóa kinh tế, chú trọng nhiều hơn vào ngoại thương với Hoa Kỳ,
Nhật Bản. Liên Hiệp Âu châu thay v́ lệ thuộc quá nhiều vào TQ. Hiệp Ước Đối Tác
Xuyên Thái B́nh Dương (TPP) là một cơ hội tuyệt vời, với điều kiện CSVN thực
tâm cải tổ xă hội dân sự và chuyển hóa dân chủ một cách sâu rộng, hầu đạt đến một
nền dân chủ hiến định, pháp trị và đa nguyên chân chính.
Những phản ứng chiếu
lệ và mỵ dân của đảng CSVN bây giờ, nhất là quyết định mời Tập Cận B́nh thăm viếng
Việt Nam trong bối cảnh tranh chấp pháp lư tại Biển Đông, hoàn toàn đi ngược lại
quyền lợi của dân tộc và sự vẹn toàn lănh thổ của tổ quốc Việt Nam.